V Praze, dne 28. listopadu 2025
Otevřený dopis vládě České republiky v demisi
Vážený pane premiére, vážené paní ministryně, vážení páni ministři vlády v demisi,
obracíme se na Vás jménem Nadace Naše dítě a Iniciativy právníků a dalších odborníků
zabývajících se rodinným právem s naléhavou výzvou týkající se tzv. rozvodové novely,
která má nabýt účinnosti 1. ledna 2026.
Tato novela byla připravována dlouho, ale schválena narychlo těsně před volbami – což je
sice pochopitelné, ale výsledek je bohužel nedopracovaný a vysoce problematický. Sama
ministryně spravedlnosti v demisi, paní Eva Decroix, ji dnes již po mnohé kritice
neoznačuje dále jako „rozvodovou“ ale pouze jako „smírnou novelu“. Na konfliktní
rodinnou situaci při rozvodu však nutně dopadne také.
Odborná praxe i analýzy však ukazují, že některé části novely jsou potenciálně
protiústavní a v rozporu s mezinárodními závazky České republiky. Novela měla pomoci
rodinám a dětem, ale v současné podobě hrozí, že jim spíše ublíží. Chybějí přechodná
ustanovení, výklady jsou protichůdné a soudci dosud nevědí, jak mají podle novely
rozhodovat. Pokud se nic nestane, od 1. ledna 2026 zavládne v soudním rozhodování
nejistota.
V tomto dopise shrnujeme veškeré informace o tom, jak problematická novela je.
Prosíme, podpořte nás v našem úsilí o odložení účinnosti této novely, aby bylo dost času
na její dopracování. Společně s Iniciativou právníků a dalších odborníků apelujeme na to,
aby byly zachovány dobré myšlenky novely, dotáhly se do konce a vstoupily v účinnost až
tehdy, kdy budou skutečně chránit děti a budou dodrženy závazky České republiky
z mezinárodních smluv, zejména z Úmluvy o právech dítěte.
Níže shrnujeme hlavní problémy novely a jejich dopady na děti:
Rovnocenná péče jako jediná možnost, bez zákonem stanovených kritérií
Dítě může být svěřeno i násilnému nebo závislému rodiči, bez ohledu na věk či vývojové potřeby.
Bránit se tomu má pozastavením rodičovské odpovědnosti bez zákonných mezí, kdy jde
o přímý rozpor s Listinou základních práv a svobod.
Svěření dítěte do péče jednomu rodiči, k čemuž dnes dochází často i dohodou z mnoha
praktických důvodů znění zákona neumožňuje, není na místě toto dohánět pouze soudní
praxí, která bude nucena jít proti výslovnému znění zákona.
Zrušení tzv. dlouhých předběžných opatření
Rodič nemá prostředky, jak se domáhat u soudu efektivní ochrany pro dítě v případě
nehrazení žádného výživného, či když mu druhý rodič vůbec neumožňuje kontakt –
prozatímní rozhodnutí má lhůtu k vydání až 3 měsíce a nelze se proti němu odvolat.
Možnost dvou školek/škol
Dítě může být nucené střídat dvě školy či školky, což je podle odborníků destruktivní
pro jeho psychický vývoj, jediným kritériem je, že bude svěřené do rovnocenné péče, a to
dle znění zákona bude formálně vždy.
Právní nejistota a chaos
Soudci dnes, koncem listopadu nemají metodiku, novela je nejasná, chybí přechodná
ustanovení –hrozí zmatek a nerovnost v rozhodování, kdy se ani autority právní praxe
neshodnou na jednotném výkladu v zásadních věcech.
Co žádáme?
1. Navrhujeme a žádáme o okamžitý odklad účinnosti zákona č. 268/2025 Sb. o 12
měsíců, tak jak jej navrhuje poslanecký návrh STAN – k tomu v tuto chvíli potřebuje mimo
jiné souhlasné stanovisko Vaší vlády.
2. Odbornou revizi zákona ve spolupráci s rodinnými soudci, psychology, OSPOD a
dalšími odborníky.
3.Revizi úpravy péče a pozastavování rodičovské odpovědnosti tak, aby odpovídala
současným standardům právních úprav vyspělých zemí.
4. Návrat ochranných mechanismů – zejména předběžných opatření a zvláštní ochrany
dětí do 5 let.
5. Zajištění souladu s Úmluvou o právech dítěte a Listinou základních práv a svobod.
6. Zajištění jednotného výkladu zákona a metodické podpory pro soudy.
Vážená vládo,
do účinnosti novely zbývá už jen několik týdnů. Žádáme Vás a prosíme jménem těch
nejzranitelnějších skupin společnosti v podobě malých dětí a obětí násilí, abyste pomohli
dosáhnout původně deklarovaného cíle novely a odložením účinnosti této novely
umožnili nastavit skutečně funkční pravidla.
Věřím, že i vám stejně jako naší nadaci a advokátům, kteří se zabývají rodinným právem,
leží osudy dětí, které se nacházejí v krizových a konfliktních situacích při rozvodu rodičů,
velmi na srdci.
S úctou,
PhDr. Ivana Kozáková, ředitelka Nadace Naše dítě
Za petiční výbor
Mgr. Daniela Holá, advokátka
Mgr. Markéta Chudáčková, advokátka
Mgr. Helena Petrová, psycholog
Mgr. Veronika Němečková, advokátka
JUDr. Michaela Dobrovičová, advokát
Otevřený dopis – odklad rozvodové novelyZa podpory: Petice za odpovědné rozhodování v opatrovnických sporech týkajících se
dětí
Dostupné z:
https://portal.gov.cz/e-petice/1153-petice-za-odpovedne-rozhodovani-v-opatrovnickych-sporech-tykajicich-se-deti